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《人民日报》报道中国科协全国委员会委员许泽玮建议:定时清理口袋公园各类杂物,引导大家维护共同的活动空间

发布时间:2021-08-24 09:10:54

8月23日,《人民日报》发布文章《口袋公园:建好还要管好(金台视线·把社区工作做到家③)》,报道中国科协全国委员会委员、91科技集团董事长许泽玮就社会口袋公园存在的问题提出建议:城市内人口密集,口袋公园这样有限的休闲空间供不应求,相关部门应该定时清理侵占口袋公园的各类杂物,并在周边社区做好宣传教育,引导大家维护共同的活动空间。


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文章写到,近年来,一些城市在综合改造过程中,建设了不少口袋公园,点缀城市亮丽风景线的同时,也拓展了社区居民的公共绿色空间,让广大居民享受着“推窗可见绿,抬脚即进园”的美好生活。这些口袋公园原先一般是社区的闲置地,堆放杂物和各类垃圾,如今大多栽种着鲜花、灌木、草坪,还配备了休闲座椅、健身设施等。


文章描述到,口袋公园在规划建设、管理维护等方面也存在一些问题:卫生环境维护不到位,照明不足,配套设施不完善,随意堆放杂物、休闲用地被侵占等现象依然存在……对此,读者呼吁从硬件、软件两个方面加强口袋公园建设和管护,使其更好地发挥服务群众的作用,经营好这片城市居民身边的公共活动空间。


文中提到,中国科学技术协会全国委员会委员许泽玮对记者说道:“对于城市居民来说,充足的活动空间是提高生活品质的重要方面。尤其是公园、广场这种提供休闲空间的公共场所,不但应该满足距离居民住宅比较近的时间需求,还应该充分保证周边居民开展休闲娱乐活动的空间需求。”许泽玮对记者说到,城市内人口密集,口袋公园这样有限的休闲空间供不应求,相关部门应该定时清理侵占口袋公园的各类杂物,并在周边社区做好宣传教育,引导大家维护共同的活动空间。


文章中提到许泽玮对建好口袋公园的一些建议,“个别地方片面追求景观别致,甚至为了打造网红口袋公园,在选择绿化树种、草种时不顾当地自然地理气候条件、植被生长发育规律、生活生产生态需要,盲目引入外来树种、草种。短期内看似营造了别具一格的景观,过两三年便会出现植被大面积枯萎、死亡的情况。”许泽玮表示,绿化树种、草种的选择一定要考虑实际情况,干旱缺水地区应优先选用耐干旱、抗风沙的灌木树种和草种;沿海地区应优先选用耐盐碱、耐水湿、抗风能力强的深根性树种;水土流失严重地区应优先选用根系发达、固土保水能力强的防护树种草种;水热条件好、土层深厚地区应优先选用生长快、产量高、抗病虫害的优良用材树种;有乡土树种、草种名录的地方,应尽量从名录内选择。


此外,文中还报道,“口袋公园建设前,应充分调研、科学论证,合理选址布局,根据周边居民需求针对性设计公园功能,满足其休闲、娱乐、健身等需求。”许泽玮建议,为了避免出现重建设、轻管理现象,口袋公园建成后,相关部门应发挥好统筹协调作用,园林部门充分发挥专业力量,除了让口袋公园美观好看,更要实用耐用,社区居委会也要主动参与口袋公园的建设和管理。“还可以开展公园认领活动,或者邀请周边居民当‘园长’参与管理,让‘园长’具备志愿者和协助管理者的双重身份。此外,‘园长’还能融服务和督查职能于一体,吸引更多周边单位和个人参与共建共享,让口袋公园更好发挥绿化、休闲的服务功能。”许泽玮说。


以下为《人民日报》报道全文:


口袋公园:建好还要管好(金台视线·把社区工作做到家③)


  近年来,一些城市在综合改造过程中,建设了不少口袋公园,点缀城市亮丽风景线的同时,也拓展了社区居民的公共绿色空间,让广大居民享受着“推窗可见绿,抬脚即进园”的美好生活。这些口袋公园原先一般是社区的闲置地,堆放杂物和各类垃圾,如今大多栽种着鲜花、灌木、草坪,还配备了休闲座椅、健身设施等。


  然而,不少读者来信反映,口袋公园在规划建设、管理维护等方面也存在一些问题:卫生环境维护不到位,照明不足,配套设施不完善,随意堆放杂物、休闲用地被侵占等现象依然存在……对此,读者呼吁从硬件、软件两个方面加强口袋公园建设和管护,使其更好地发挥服务群众的作用,经营好这片城市居民身边的公共活动空间。


  一些地方重建设轻管理,垃圾乱扔、杂物堆积,休闲空间常被占用,影响卫生环境


  “口袋公园里垃圾不少,地面、桌椅这些明面上的还好说,有的散落在灌木丛里,很难清理。”湖南省怀化市读者杨渤说,口袋公园的植被郁郁葱葱,休闲座椅、健身器材等设施齐备,低头一看,却在灌木丛里藏了不少生活垃圾,烟头、纸盒、饮料瓶、食品包装袋零乱散落,非常突兀。“食物垃圾如果不及时清理,很容易变质。万一遇到,也破坏了休闲的心情。”


  为什么口袋公园的灌木丛容易成为卫生死角?在杨渤看来,一方面是周边居民、来往行人自身存在乱丢垃圾等不文明行为,另一方面则是因为口袋公园内垃圾桶数量不足或分布不合理,有关部门的清理工作不及时不到位,“建议探索推行口袋公园园长制、志愿服务等管理模式,责任到人,做好公园卫生环境保护,避免重建设、轻管理现象”。


  广西壮族自治区北海市读者丰峰说,自家不远处的口袋公园堆放着不少居民淘汰的桌椅、组合柜、沙发等旧家具,好像家门口多了一个垃圾堆,“附近没有处理旧家具的地方,社区又不让堆在小区单元楼下,一些居民看口袋公园有空间,就先摆放在这里。结果放着放着就没人管了,越堆越多,越堆越乱”。


  “对于城市居民来说,充足的活动空间是提高生活品质的重要方面。尤其是公园、广场这种提供休闲空间的公共场所,不但应该满足距离居民住宅比较近的时间需求,还应该充分保证周边居民开展休闲娱乐活动的空间需求。”中国科学技术协会全国委员会委员许泽玮对记者说,城市内人口密集,口袋公园这样有限的休闲空间供不应求,相关部门应该定时清理侵占口袋公园的各类杂物,并在周边社区做好宣传教育,引导大家维护共同的活动空间。


  绿化管护不到位,植被因虫害、水土不服而枯萎,照明、座椅等配套设施亟待完善


  “街道一角的口袋公园建成两年多,植被枯萎,荒草丛生,绿色越来越少,枯黄越来越多。”河北省保定市读者刘平反映口袋公园的植被缺乏管护,有碍观瞻,而且不少树木还遭了虫害,“有的已经病死,有的树干都空了,不见人打药治虫。前几天,有人来将枯树锯断拉走,现在剩下一个个树桩”。


  “其实,只要平时稍加管护,很容易就能避免虫害。本来挺好的公园现在却在撂荒,荒草野蛮生长,真的很可惜!”刘平认为,口袋公园建成只是第一步,打药治虫等后续管护也应该及时跟上。


  虫害之外,一些口袋公园植被枯萎还因为选择的树种、草种并不适宜当地种植。“个别地方片面追求景观别致,甚至为了打造网红口袋公园,在选择绿化树种、草种时不顾当地自然地理气候条件、植被生长发育规律、生活生产生态需要,盲目引入外来树种、草种。短期内看似营造了别具一格的景观,过两三年便会出现植被大面积枯萎、死亡的情况。”许泽玮表示,绿化树种、草种的选择一定要考虑实际情况,干旱缺水地区应优先选用耐干旱、抗风沙的灌木树种和草种;沿海地区应优先选用耐盐碱、耐水湿、抗风能力强的深根性树种;水土流失严重地区应优先选用根系发达、固土保水能力强的防护树种草种;水热条件好、土层深厚地区应优先选用生长快、产量高、抗病虫害的优良用材树种;有乡土树种、草种名录的地方,应尽量从名录内选择。


  个别地方口袋公园内夜间照明不足,困扰着附近居民晚上出门活动。“一个口袋公园,晚上只有两盏路灯。一到夏天,路灯还被枝叶茂密的植物遮挡,本就不亮堂的路更黑了。晚上我都不敢让老人、小孩来这里,生怕摔着。”甘肃省武威市读者田明新说,口袋公园路灯数量少、光线弱,居民晚上散步都非常小心。


  还有读者来信反映,一些地方只规划了口袋公园的用地,却没有配套休闲座椅、健身器材、运动器具、公共厕所等设施。如此,口袋公园只是一片绿化过的空地,不具备公园本应具备的服务功能,“只能看、没法用”。


  将口袋公园纳入城市公园建设与保护体系,融入当地历史文化元素,邀请周边单位和居民参与管理


  住房和城乡建设部等13个部门于去年8月印发《关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》,同时发布了《完整居住社区建设标准(试行)》(以下简称《标准》),将“公共活动空间充足”列为6项目标之一,明确提出社区应至少有一片公共活动场地,至少有一片开放的公共绿地。


  “对于多数既有社区来说,要想实现《标准》里的要求,结合边角地、废弃地、闲置地等改造建设口袋公园更符合实际,性价比也相对较高。”江西省南昌市西湖区城乡建设局局长聂春华表示,当地口袋公园一般选址在城区道路交叉口或住宅小区附近,占地面积不大,根据点位实际情况配套游步道、廊架、座椅、儿童娱乐设施、运动场所等,补足休闲、体育、娱乐设施。“这样让公共绿地兼具公共活动场地的功能,紧急情况下还可转换为应急场所,‘见缝插绿,一举多得’。”


  “除了注重实用性,口袋公园建设管护要满足居民休闲娱乐需求,尽量融入当地历史文化元素,赋予文化内涵,展示城市文化特征,让城市文化看得见、摸得着,让当地居民记得住乡愁,让外地游客了解到城市的气质与精神。”聂春华说。


  当前,各地园林体系中尚不包括口袋公园这一公园类型。对此,聂春华建议,将口袋公园纳入城市公园建设与保护专项规划体系及政策研究体系,统筹规划,保证此类公园用地。与此同时,制定具体政策,明确建设标准,细化服务内容,引导各地口袋公园规划建设活动。


  “口袋公园建设前,应充分调研、科学论证,合理选址布局,根据周边居民需求针对性设计公园功能,满足其休闲、娱乐、健身等需求。”许泽玮建议,为了避免出现重建设、轻管理现象,口袋公园建成后,相关部门应发挥好统筹协调作用,园林部门充分发挥专业力量,除了让口袋公园美观好看,更要实用耐用,社区居委会也要主动参与口袋公园的建设和管理。“还可以开展公园认领活动,或者邀请周边居民当‘园长’参与管理,让‘园长’具备志愿者和协助管理者的双重身份。此外,‘园长’还能融服务和督查职能于一体,吸引更多周边单位和个人参与共建共享,让口袋公园更好发挥绿化、休闲的服务功能。”许泽玮说。