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北京两会丨北京市十五届人大三次会议隆重开幕 许泽玮等人大代表审议政府工作报告

发布时间:2020-01-15 09:27:46

2020年1月12日上午,北京市第十五届人民代表大会第三次会议在北京会议中心隆重开幕。主席团常务主席、大会执行主席李伟主持会议。市长陈吉宁作政府工作报告。中共中央政治局委员、市委书记蔡奇出席。


大会执行主席吉林、刘伟、庞丽娟、闫傲霜、李颖津、张清、侯君舒、叶青、刘玉芳、刘振东、江小艾、孙少华、陆杰华、郭继孚、黄信阳、常纪文、褚玉梅在主席台前排就座。


中共中央政治局原委员、市委原书记刘淇,中共中央政治局原委员、市委原书记郭金龙,全国人大常委会副秘书长郭振华到会祝贺。



陈吉宁的报告分两个部分:一、2019年工作回顾,二、2020年主要任务。


图为:主席团常务主席、大会执行主席李伟主持会议


陈吉宁说,刚刚过去的2019年,我们隆重庆祝新中国成立70周年。习近平总书记4次视察北京,5次对北京发表重要讲话,体现了对首都工作的高度重视和巨大关怀,为我们在新时代谱写首都发展新篇章进一步指明了方向。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,圆满完成新中国成立70周年庆祝活动等重大活动服务保障任务,深入实施新版城市总体规划,京津冀协同发展取得重大标志性进展,全国科技创新中心建设全面加速,经济高质量发展迈出坚实步伐,城市精细化管理水平不断提高,保障和改善民生力度持续加大,政府自身建设全面加强。一年来取得的成绩来之不易。也要清醒地认识到,当前世界经济增长持续放缓,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,北京实现城市更新和高质量发展也面临诸多问题和挑战,需要我们高度重视,切实采取有效措施加以解决。


图为:市长陈吉宁作政府工作报告


陈吉宁说,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好各项工作,必须牢牢把握我国发展重要战略机遇期,始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,紧紧围绕“都”的功能谋划“城”的发展,以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能,更好地履行首都职责,奋力推动首都高质量发展。必须牢牢把握决胜全面建成小康社会的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,全力抓好保障和改善民生各项工作,切实增强人民群众获得感幸福感安全感。必须牢牢把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略安排,全面深入贯彻党的十九届四中全会精神,推动各方面制度更加成熟更加定型,不断完善首都治理体系,切实提高治理能力。必须牢牢把握新版城市总体规划2020年近期目标,全面对照各领域节点任务,以最高标准、最严要求抓好规划实施,确保建设国际一流的和谐宜居之都取得重大进展。


陈吉宁说,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,继续大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,抓好“三件大事”,打好三大攻坚战,扎实推动高质量发展,切实保障和改善民生,全力维护首都安全稳定,不断将全面从严治党引向深入,更加奋发有为地推动首都新发展。


陈吉宁说,今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入规模与上年持平;居民消费价格涨幅控制在3.5%以内;城镇调查失业率低于5%;居民收入增长与经济增长基本同步;单位地区生产总值能耗较2015年下降17%,单位地区生产总值二氧化碳排放较2015年下降20.5%,单位地区生产总值水耗下降3%左右,尽最大努力推动生态环境质量持续好转。


陈吉宁说,2020年要重点做好八方面工作:高质量推进新版城市总体规划实施,确保完成近期目标任务;紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放松,推动实现京津冀协同发展中期目标;深入实施创新驱动发展战略,努力建设具有全球影响力的科技创新中心;深化改革开放,打造国际一流的营商环境高地;加强精治共治法治,不断提升城市治理能力和治理水平;以更大力度统筹城乡区域发展,推动乡村振兴取得重要进展;紧扣“七有”“五性”,让人民群众有更多获得感幸福感安全感;提升政府治理效能,努力建设人民满意的服务型政府。


会议审查了市人民政府关于北京市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了市人民政府关于北京市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告。


图为:许泽玮在北京市第十五届人民代表大会第三次会议现场留影


在1月12日下午的审议团中,与会代表们对报告内容给予高度认可,认为报告总结成绩求真务实、全面客观,部署工作思路清晰、重点明确,字里行间情真意切,让人深受鼓舞,对未来发展充满信心。


北京市人大代表、91科技集团董事长、CEO许泽玮在延庆团审议政府工作报告时表示:这一年,他深刻参与到了北京的各项大事之中,尤其是在新中国70华诞之际,包括我在内的3名同事受邀观礼“庆祝中华人民共和国成立70周年阅兵式”,另外还有15位同事参加了“阅兵群众方阵”,为新中国献上了最诚挚的祝福,这让我们更感受到新中国的强大和兴盛,让我们尤其振奋。


作为科技企业的代表,他对于“优化营商环境”感触最深,今年带来的建议也与此有关。在他接受北京青年报记者采访时,他根据自身的行业探索提出建议,中小企业续贷服务应与12345热线以及APP打通。他认为,小微企业资金需求短小频急,经常出现贷款期限与其资金需求错配等问题,“由于短期贷款到期无法直接续贷,会给企业带来较高的时间成本和财务成本。从解决融资速度来看,正规银行机构因为手续繁琐、审批时间长;从获得信贷过程来看,一笔贷款整个流程不仅涉及银行,且涉及企业征信查询、抵押物状态查询、抵押及担保办理等。从传统续贷流程看,续贷涉及的解押重抵等过程更为繁琐,造成续贷审批时间过长,给企业的流动性带来较大压力。此外,当前北京市小微企业续贷中心入驻都是国有金融机构,很多地区没有入驻正规金融中介服务机构”。   


图为:《北京青年报》报道许泽玮建议


因此,许泽玮建议,应该邀请正规金融中介服务机构入驻各区续贷中心、首贷中心,并加大对入驻续贷中心银行、融资担保公司等金融机构给予正向激励,在续贷政策上对高科技企业进行倾斜,拓宽各类科技创新企业融资渠道,降低融资难度,推进产融合作发展。通过正向鼓励,鼓励各类机构积极开展续贷业务,降低企业融资成本。    


此外,他还建议,北京市各区续贷中心与人民银行、中国互联网金融协会等合作,续贷中心、首贷中心接入央行征信系统以及百行征信系统;并与北京12345企业热线以及APP打通,各区续贷中心、首贷中心提供针对中小企业综合化服务。 

   

 “续贷中心、首贷中心应该积极引入涉企服务,包括不动产登记受理审核信息查询等相关工作,确保续贷中心抵押权设立的即时办结;提供不动产抵押登记证明制证设备,实现办理抵押权设立业务即时出证、立等可取等。”许泽玮说。


图为:北京时间报道许泽玮建议


另外,他还对推进落实《北京市地方金融监管条例》,保护金融消费者权益非常重视。他告诉记者,该项条例已经过了多次的论证,预计将于2020年出台。“条例的落实有助于保护金融消费者权益。”许泽玮以北京市金融局“蜜蜂行动”举例:“通过线上线下的宣传手段,将金融管理条例具体内容宣传到社区中去,让更多的人群能够了解金融监管手段,避免走入陷阱。”据悉,目前,91科技集团旗下新媒体矩阵“金融八卦女频道”“91科技集团”“91旺财”“91金融超市”等微信公众号也在配合“蜜蜂行动”进行宣传,未来还将金融知识宣讲进社区,覆盖更多人群,尽己所能将优质公益性投资者教育内容送入人民大众眼中。